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仪征市“263”工作动态2019年第2期
发布日期: 2019-04-05 10:04  访问量:       来源: 政府网站        保护视力色:

一、要闻速览

王炳松主持召开沿江岸线整治推进会

325日下午,扬州市委常委、仪征市委书记王炳松主持召开沿江岸线整治推进会,对去年相关工作进行过堂,推进今年沿江岸线整治工作。市委副书记刘春华、副市长李强出席会议。

会上,市专项整治工作领导小组办公室汇报了长江干流岸线利用项目清理整治情况,市经济开发区汇报了长江岸线利用项目整治清理情况,真州镇、市交运局等单位分别汇报了相关工作推进情况以及存在的问题等。按照中央、省市有关部署,我市长江干流岸线利用项目清理整治内容主要包括国家长江办下达的长江岸线利用清理整治项目和2018年中央环保督察“回头看”反馈的违法违规长江岸线利用清理整治项目。

在听取相关交流发言后,王炳松就做好沿江岸线整治工作提出五点要求。一是充分认识清理整治工作。仪征沿江岸线整治工作具有要求高、时间紧、任务重、难度大等特点,要保持清醒认识,坚决落实中央、省市相关部署要求,做到层层布置、层层落实,抓好督察。二是严格落实工作措施。要严格执行上级标准,紧抓630日这个工作时点,自我加压提高质量标准,做好2018年工作扫尾,并尽快启动今年工作,确保整治工作标准严格、时点严格、质量严格。三是积极有效推进保护利用。要将列入清理整治范围的项目作为年度工作任务,坚决整治,力促长江岸线资源保护到位;要在整治的基础上,积极、高效利用长江岸线资源,做到与生态环境协调发展。四是问题导向化解工作难题。要解决好资金来源、工作协调、重点对象如何形成合力等难题,明确牵头领导、牵头部门,形成牵头会办机制,统筹推进、协调开展整治工作。五是落实责任保证整治到位。要围绕领导牵头、部门主动、属地负责三个方面,落实专门人员,成立专门班子,积极向上争取,全力将整治工作做好。

与会市领导就做好相关工作提出要求。 


我市部署城镇环境综合整治工作

日前,我市召开城镇环境综合整治工作总结部署会,对2018年城镇环境综合整治工作进行回顾总结,对2019年相关工作进行部署。副市长张志诚出席会议并讲话。 

会议宣读了全市城镇环境综合整治、防违控违、渣建管理、垃圾分类表彰决定,对2018年城镇环境综合整治工作中作出突出贡献的集体和个人进行了表彰并颁奖。就进一步做好全市城镇环境综合整治工作,张志诚要求,要统一思想,高点站位,增强环境治理工作的责任心;要明确任务,突出重点,提高城镇环境综合整治的执行力;要强化组织,狠抓落实,确保城镇环境综合整治的实效性。 

 

二、基层实录

长江岸线面貌一新真州镇专项治理初见功效

和煦的阳光下,真州镇段长江岸线水清岸绿、清新宜人,经过集中整治,昔日乱象丛生的修造船点、零乱厂区已被全部拆除,基本恢复了长江岸线原来的地形地貌。在长江干流岸线专项整治行动中,真州镇对辖区内的东方化工厂及苏港造船一期占用的约700米岸线,全力攻坚克难开展专项治理,成功关停两家企业,该项工作受到扬州市政府领导的高度肯定。


响鼓用重锤,整治不畏难

苏港造船一期占用长江岸线500米。这家船企所在区域厂房达7000平方米,鼎盛时年造船达22万吨载重吨,但是企业由于经营不善,已处于关停破产状态。该船企共有债权人约191个。要想拆除这样的破产企业可谓困难重重。而如何妥善化解巨额债务则是一个最大的难点,真州镇知难而上,多次召开专题会议,明确处置方案。积极与宗申法律事务所及会计事务所就苏港造船一期现有的资产进行评估,同时与相关债权人进行深入沟通,讲清长江岸线整治的意义,争取获得债权人的理解。

没有想到债权人对此反应强烈,当真州镇整治小组抵达苏港造船一期现场进行调研时,二十几个债权人围堵大门,在整治小组工作人员的耐心说服下,因为真州镇针对拆除工作早已制定了预案,工作人员及时与债权人沟通协调,讲明政策,获得了债权人的支持。债权人最终同意拆除。真州镇整治小组趁热打铁,去年123031日,在两天的时间里,调集了4台挖掘机,抢抓时间,将占地180亩的厂房全部拆除,并利用长江低潮位,对6根船桩也给予了拆除。

真州镇在拆除工作中,讲究策略,通过债权化解,分期解决的方法,彻底拆除了苏港造船一期违建,此项工作得到扬州赞誉。


对症下准药,巧手除病根

东方化工厂所占岸线的整治工作绝对是个顽疾。东方化工厂是一家50年代建设的老厂,有着4条生产线,年产2000吨精细化工产品的企业,该企业占用长江岸线200米,地20亩,建筑厂房的面积达7000平方米,企业发展高峰时拥有职工300多号人。

真州镇整治工作紧紧抓住人员安置与债务化解这两个关键核心精心施策,在帮助张守平化解债务的基础上,与张守平沟通,帮助他提高认识,让他担负起社会责任,关心职工的就业及相关人员的基本生活费发放。

在真州镇政府的耐心说服下,张守平异地办厂并将100多号工人带到了新厂,保证了这些工人的就业。同时企业从新厂每年拿出一部分利润,向不愿意离开的留守人员发放基础生活费。

对于临近退休的职工,由于此前老企业拖欠了人社部门的劳动保险,导致他们无法按时退休。真州镇积极与人社部门对接,帮助企业协调解决所欠劳动保险,这样这部分职工就能够按时退休。吴春林正是这项政策的受益者,他30多年前进入老东方化工厂工作。在真州镇政府的关心下,他按照政策正常退休,现在一个月退休工资达2700多元。老东方化工厂类似吴春林这样的员工100多人,他们都得到了妥善安置。

整治长江干流岸线,不仅是保护岸线资源,也是保障长江航运和生态安全。真州镇将按照“共抓大保护、不搞大开发”的总体要求,不断完善整治方案,实施生态复绿,让长江恢复旧日生态面貌,把一江清水、两岸绿地还给人民。

 

市农业农村局开展废旧地膜回收利用工作调研

近日,市农业农村局调研缓先后来到仪征市绿篱无公害蔬菜生产试验场、仪征市真州农业园等蔬菜农业园区,实地调研了解地膜使用情况,查看了地膜监测点的设置和监测点定位标牌的设立情况。

党的十九大报告提出实施农业农村优先发展的乡村振兴战略,为美丽乡村建设规划了顶层设计和实施路径。近年来,地膜的过量使用导致农业发展与资源环境承载力之间的矛盾日益突出。当前严重的农业面源污染问题,与美丽乡村建设的要求还有较大差距。对此,省委、省政府将废旧地膜回收利用工作提上重要议程。省政府办公厅专门下发了《关于加强废旧农膜回收利用工作的实施意见》,对废旧农膜回收利用的指导思想、目标任务、重点工作、保障措施等提出了具体明确要求。

为做好此项工作,我市专门下发了《仪征市废旧农膜回收利用实施方案》,并成立了相关领导小组。为掌握主要覆膜区域、覆膜作物和地膜残留情况,明确覆膜年限、覆膜方式等因素对地膜残留污染的影响,评价主要农区的地膜污染程度,从技术和政策层面提出地膜污染防控策略提供依据,我市在去年年底和今年年初在全市共设立了15个地膜监测点。按照统一操作规程,开展废旧地膜定位监测,按年度采集数据并上报。同时对全市120个农户进行农膜、地膜使用及回收情况进行详细调查。

调研组一行对地膜监测地点进行实地察看和调查,并对地膜监测工作提出了明确要求职能部门要认真探索废旧地膜回收的运行机制和政策保障措施,为在全市范围内开展废旧地膜回收利用工作做好准备。

 

市水利局收紧建制镇污水处理厂安全监管“紧箍咒”

327日,市水利局组织检查组对建制镇污水处理厂安全运行管理进行检查。检查组对建制镇污水处理厂未按规范要求生产运行的提出了整改意见,并要求其限期上报整改方案,并切实整改到位,确保我市建制镇污水处理厂安全运行。

为贯彻落实国家、省、市领导关于当前安全生产工作的重要批示精神,深刻吸取盐城危化品爆炸事故教训,同时结合《关于落实城镇排水污水处理设施维护作业安全监管并开展隐患排查的通知》(苏建函城[2018]1079)要求,市水利局组成检查组查看了陈集镇、大仪镇、刘集镇和月塘镇5座污水处理厂运行管理情况,并查阅了相关运行台账资料。

就进一步加强建制镇污水处理厂监管,下一步,市水利局将加强现场监察力度及频次,采取明察暗访等方式加大对成建制污水处理厂现场检查频次,重点加强对污水收集系统、污水处理设施、污泥处理设施的运行监管,并安排监察人员全程跟踪督办。进一步规范建制镇污水处理厂运营管理,督促其建立健全岗位责任制、环保设施运行等各项管理制度,不断提升运行管理能力。

 

陈集镇:合力攻坚,打好污染防治攻坚战

2019年是全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的紧要之年,也是陈集镇创建江苏省生态文明建设示范镇的重要之年。今年陈集镇将全面加强镇党委政府对生态环境保护的领导,落实党政主体责任,强化考核问责,严格责任追究,持续做好生态环境保护工作。为了打造宜居宜养的新陈集,努力提升城市人居环境,陈集镇聚焦、聚力改善生态环境质量,减少主要污染物排放总量,努力提升生态环境保护水平,全力创建省级生态文明建设示范镇。

全面动员,做好污染防治攻坚工作。为打好污染防治攻坚战奠定坚实基础,陈集镇迅速召开2019年打好污染防治攻坚战暨环境监管网格化工作推进会,传达了省、市打好污染防治攻坚战实施意见的文件精神及工作要求,对陈集镇2019年打好污染防治攻坚战的工作提出了具体要求。成立了以党委政府主要负责人为组长、各部门为成员单位的领导小组,办公室设在镇生态(环保)办,进一步压实责任。

深入督查,做好大气管控预警工作。陈集镇积极发挥环境监管网格化工作机制,按照大气管控工作要求对相关企业开展巡查、夜查;及时更新相关企业大气管控预警停限产措施;督促企业严格按照环保法律法规等相关要求进行合法合规生产经营,按时有效落实大气管控预警的停限产措施。

持续梳排,关停“散乱污”企业。陈集镇在日常巡查过程中加强排查,发现违法违规的“散乱污”企业及时上报,对无法完成整改提升的“散乱污”企业严格按照上级部门“两断三清”的要求进行关停取缔。20192月立新村网格关停取缔“散乱污”企业1家(倚兰古琴坊),3月汪营村网格巡查发现“散乱污”企业1家,小型养殖场1个,目前关停取缔工作已开展。

 

三、案例直击

汽车工业园督促环境隐患企业落实整改

为进一步督促园镇企业环境问题整改落到实处,全面提升园镇企业环保管理工作水平,221日上午,园区环保办集中约谈15家环境隐患未完成整改企业负责人,督促企业进一步压实整改责任、严格整改标准,保持高压态势,彻底消除各类环境隐患。

会上,对15家参会企业环境问题分别进行通报,要求企业深刻反思剖析问题,举一反三,坚决杜绝表面整改、敷衍整改、假装整改,构建长效工作机制,保证整改责任措施落实到位,参会企业负责人作表态发言,表示积极采取整改措施,明确完成整改时间节点,并对企业加强日常管理。

下一步,园区环保办为确保企业完成隐患整改,提出工作措施,一是对隐患企业进行回头看,及时掌握企业整改落实情况;二是严格按时间表推进整改进度,实行每周一报告制度,确保问题不解决不放过,整改不到位不撒手;三是提供咨询和服务,针对部分企业存在整改难度大现象,提供专家指导,帮助企业进行有效整改;三是加强企业环境日常检查,努力实现园镇环境保护工作向更高质量发展。 

 

马集镇组织污水专项检查突击行动

311日下午,马集镇环保办会同第三方检测公司(扬州美景时代有限公司)对镇域内3个泵站和重点企业进行突击污水采样检测行动。

行动中,马集镇环保办工作人员详细检查了相关企业污水处理设备运行情况,并察看了排口处的水质现状。第三方检测公司按照相关操作规定统一进行水质采样,并由企业负责人现场对水样进行签字确认。下一步,马集镇环保办将根据检测结果,依法依规对企业进行处置,同时将加大监管力度,确保企业污水处理设施发挥实效,依法依规进行排污,为建设宜居马集,优美乡村提供有力保障。

 

开发区:清淤活水、长效保洁,持续治理黑臭水体

近年来,开发区持续开展黑臭水体治理攻坚战,扎实做好园区环境整治及长效管护工作,建立黑臭水体整治长效机制,落实清淤活水、长效保洁责任,定期公开整治进展,接受社会监督,165个庄台、47条主干河道和312个塘口实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾。

健全工作机制。为确保农村环境长效管护工作扎实开展,园区按照《仪征经济开发区农村环境整治提升工作实施方案》要求,进一步明确工作职责,细化工作目标,规范工作机制,农村环境长效管护工作不断健全,形成制度化、常态化。

优化保洁队伍。按照《保洁员选聘、考核和管理办法》要求,因地制宜,科学安排,不断优化调整保洁队伍,从源头开始对保洁员的选聘严格要求,并签订工作责任书,规定保洁区域,负责区域内长效管护任务,不定期的对保洁员进行业务技能培训,上人身意外伤害险,实行工作绩效考核,充分调动保洁队伍工作积极性,按照统分结合的管理模式,确保做到保洁区域全覆盖,无死角,无缝隙。

严格督查考核。长效管护督查组成员分村、包片负责制,每日对辖区内的河道、路道、庄台进行动态巡查。利用微信平台进行交流互动,对督查过程中发现的问题,通过微信平台来曝光图片,及时反馈给责任单位,并要求限期整改到位,大大提高工作效率,确保督查考核工作扎扎实实落到实处。

 

 

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